神，阴神无需修炼，根据人在世时所做的贡献直接封神。

　　贡献越大死后被封神的机会越大，地位越高，其中为传播诸夏文明而死之人死后必为阴神。

　　新的道教还吸收后世佛教的六道轮回理论。

　　六道分别为：仙道、人道、畜牲道、魔道、鬼道、神道。六道由泰山君掌控。

　　为了限制道教对世俗的干预，防止道教与历史上一向寻求建立政教合一的国家。

　　在新生的道教教义中张越特意要求加入一条。

　　“修行之士不可干预世俗皇权。”

　　至于具体在道经中如何表述就交由吕方为首的方士与黄老之士。

　　集议之后吕方等人并没有离开轮台，接下来还有更多的事留给他们。

　　吕方第人除了整理编纂各种道经之外，还需要继续制定祭祀诸仙神的礼仪，并完善仙神以及六道理论。

　　其余参加集议的黄老之士与方士则成为第一批道士。

　　他们不日也将在汉军将士的护卫下前往各地传播道教。

　　元凤三年九月，张越正式以西域大都护的名义下令，以道教为西域法定宗教。

　　并在轮台设立宗教管理司统一管理宗教事物。

　　宗教管理司的首任长官由杨友兼任，由吕方负责协助。

　　吕方也被张越授予“天师”称号，成为早产的道教实际上的教首。

　　因为杨友本身事物繁多，张越与杨友商议之后，原本由他兼任的缇骑司之职改由张允担任。

　　为了鼓励道教的发展，张越个人出资在轮台城内改建了第一座道观，并命名为太一观。

　　道教被张越确定为法定宗教后，最先响应的乃是摩尼。

　　摩尼公开宣布自己改宗道教，他先是带着全家之人前往太一观祭祀。

　　随后又宣布自己家族将会出资在河中修建两座道观。

　　摩尼之后，一向紧跟大汉的龟兹国王也宣布改宗道教，并把道教立为国教，原龟兹国中的沙门教寺庙全部改建为道观。

　　龟兹国之后，姑墨、车师、鄯善、莎车、于阗诸国也相继宣布道教为国教。

　　……

　　张越处理完宗教事物之后，再度把注意力转移到军事方面。

　　此时长安同意西域进行军制改革的诏书已经传到轮台。

　　张越按照原定计划开始对西域军制进行改革。

　　这一次西域汉军的编制还是以部曲为根本。

　　原本大汉军制，部由校尉统帅，曲由军侯统帅，校尉与军侯之间又有两司马。

　　曲下有官，官下有队，队下设是屯，屯下为什、伍。

　　大多数情况下两司马或者别部司马并没有直属的军队，只是临时调配。

　　这一次改制之后则不同，在部和曲之间确立了一个固定的编制为师。

　　每师由三曲加上师部直属力量构成。

　　这样一师的兵力约为两千上下，因为一师的兵力远超通常两司马指挥的兵力。

　　因此张越在与众人商议之后，确定一师的长官为别部司马。

　　一部则为两师再加上直属于部的警卫、后勤、攻城、斥候等兵种组成。

　　改制后一部的兵力由原来的五千余人增加到六千余人。

　　按照新的编制无论是部还是师皆由独立作战的能力。

　　如此小规模作战时就可以根据实际情况出动一个师或者部。

　　若是大规模战役，则由数个部组成军而作战。

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