三条路。一是出关中，入益州，据上游顺流而下；一是出洛阳，经南阳谷地，取江陵，进入长江；一是占两淮，或由巢湖经濡须水入江，或由淮河经中渎水到广陵入江。”
城阳王道：“如今天下两分，魏楚各据半壁，然关中、豫洛、益州、荆州等要地全在楚人手里，屯聚重兵。秦州刺史朱礼，久经战阵，洛州刺史叶珉，当世韩信，两州互为犄角，易守难攻，陆路已然封死。”
何濡道：“那只有走两淮……攻淮，必先攻打青州。青州刺史卜天，也是从黄淮到长江的数千里防线上，唯一一个不是徐佑嫡系出身的刺史。”
城阳王道：“不是嫡系又如何?卜天镇守青州，和我朝对峙数十年，很少从他手里占过便宜。难不成何常侍去打，就能保证胜券在握？”
何濡也不着恼，仔细解释，道：“卜天愚忠安氏，自安休渊死后，幼主登基，对徐佑把控朝政大为不满。这四年形同割据，不进京朝拜，不听令听宣，各种新法皆不予实施。徐佑忙于对付门阀，暂时对他安抚为主。但两人都清楚，一旦门阀被打压，徐佑腾出手来，势必会对卜天开刀。”
“所以，此人可以劝降！”
“劝降？”
“对，经过皇鸟这段时间的接触，卜天确实有意归顺，但他怕徐佑会举兵来攻，自家抵挡不住，故要求陛下御驾亲征，率大军至青州对抗楚军。这是天赐良机，若是畏而不前，等青州被徐佑降服，后悔也来不及了。”
城阳王面向元瑜，道：“陛下，我承认，何常侍言辞足可动人心，但兵凶战危，无人敢言必胜。想那卜天，一直对楚国忠心耿耿，徐佑再跋扈，至少对卜天也算仁至义尽，他怎会一经游说，立刻愿降？且降便降了，为何还要主上御驾亲征？我恐卜天降，此为徐佑的苦肉计……”
他屈膝跪下，道：“家国之重，重在君王，兰京初造，百废俱兴，人心思变，内忧甚于外患，君王不可轻动！“
两人辩了良久，何濡没能说服城阳王，而城阳王对皇帝的影响颇大，其他人也纷纷反对出兵。
欠了何濡人情，原本可以在朝堂给他最大的支持的康静身死，崔伯余目前的心思集中在国内，也无心开拓疆土，导致元瑜有些犹豫。
出兵的计划暂时搁置，谁知当天夜里，台城宣阳门外的双石阙，被人用墨笔写着两行大字：
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