军轻率进入人民党控制的中国内陆只可能全军覆没。这也是西园寺公望现在不再怕桂太郎的原因。如果真的如同桂太郎吆喝的那样，派遣十二个师团进入中国对人民党作战。只要委任桂太郎为总司令，桂太郎立刻就会拒绝。

　　不过这不等于西园寺公望就能接受日本在未来中国局面大变的时候束手旁观，高桥是清乃是日本少有的经济学家，不过这不代表西园寺公望就非得支持高桥是清不可。不过高桥是清当下的表现还是令西园寺公望比较满意的，“高桥君，如果你成为内阁首相的话，我希望你一定要增强海军。大日本帝国的命脉就是海军，如你方才所言，我们只有通过海军压制中国，才能够确立我们的优势。”

　　“西园寺君，这点我非常清楚。海军舰艇修理以及继续完成已经开工军舰的工作我认为应该摆到首要位置上。”高桥是清答道，即便不是个战争派，高桥是清也支持强大的海军力量。没有海军就没有可靠的商业，高桥是清非常清楚这点。

　　双方达成了共识之后就是在酒桌上详细敲定合作范围以及要点。日本军部在政治中的地位是如此重要，首相要么支持海军要么支持陆军，总之必须得靠上一边。这点上即便是到了二战时期的日本也没能摆脱这个可笑的问题。高桥是清自然不可能免俗，他心里面其实认为当务之急是无论如何都要先把日本经济搞起来，所以不得不选择比较开化的海军作为自己的靠山。

　　日本在1915年1月4日确立新内阁首相高桥是清，随即向英国表达了“尊重英国在亚洲立场”的态度。日本终于肯乖乖的听命，令英国方面颇为满意。英国与北洋加入协约国的谈判也进展的很不错。

　　英国自然不会赤膊上阵，日本欠了英国一屁股债，就以包括武器在内的实物抵债。北洋集团则必须保证在1915年7月前完成战争准备，最晚不晚于1915年9月开始战争。在消灭了人民党之后，北洋需要兑现对英国的承诺，派遣80万军队投入协约国战线。做为回报，英国将同意北洋收回主权，取消租界。同时免除北洋欠英国与法国的庚子赔款。至于北洋欠同盟国的债务，自然也能够免除。

　　当然庚子赔款中欠下日本的债务北洋必须承认，英国人也不会干毫无意义得罪日本的傻事。同时，英国在北洋的海关中依旧占有相当的地位。同时取消租界的时候，北洋还需在英国的指导下建立北洋全新的司法系统，特别是《刑法》《民法》《商法》等等。

　　1915年1月26日，在英国代表、日本代表、北洋代表顾维钧等人以《远东战事备忘录》的形势确定了各方的权力与义务，以人民党为敌人的远东各个势力终于暂时理顺关系。

　　

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