各地的党组织。
至于驻军，除了一个营的兵力作为省城卫戍之外，人民军大部将暂时离开新疆，但是会额外安排军屯的试点。您知道，要完全保证这么大地方的安全，230万可远远不够。
试点成功后，将来会安排大规模的移民行动，让这块热土成为保障我西北边陲的要塞！我的军屯想法，是亦军亦民----平时务农，战时可以迅速组织成军，他们将是新疆未来军警力量的重要补充。”
樊耀南怦然心动，原来少帅对新疆的未来已做了充分的规划，特别是他的军屯的想法，是非常贴切新疆现实也是非常必要的。如果能对归化军的改编充分完全的话，凭省府的那几个人的力量是很难有什么翻天的机会的，这样的话，他的省主席的位置也会做得很踏实。
怀着对未来的憧憬，他和张汉卿又深入聊了许多新疆的政治风土民情，以及对少数民族的政策。让他欣喜及激动的是，年轻的少帅虽然没有来过这里，却对新疆的一切似乎都很熟悉，对如何迈好各民族融合这一步有深刻的理解。这在当时的中国政要中间都是相当难得的----其既没有孙逸仙五族共和的局限，也对预防和打击民族激进主义势力有深刻的警醒和见识。
基本上，张汉卿认为民族这个东西是有深刻的历史背景，需要全面地看。但是也不能矫枉过正，把自己的手脚都缩住了。处理民族问题的一个重要的手段是公正：不管是哪个民族，不管是什么原因，一切都要以法律为准绳，在法制和法治的轨道下运行才好。在政治上，没有所谓的民族特权，那是作茧自缚。
狗都通过撒尿确定地盘，人的地盘意识更强。一旦你给了有些人想象的空间，他会比你能够想像的更远。至于有些民族政策，开始看来是体现了对少数民族的爱护，但当形势发展到一定阶段时会变了味，比如人口政策。
维族人1900年人口100万，到正史上1950年为320万，张汉卿穿越达前1000万。新疆这时候虽然人口相当少，但是汉人仍然占了一半。可是按照那个计划生育政策，汉人的生育能力被极大约束，而少数民族却放开了生，以至于在1950年代大规模移民后仍然无法有效控制全疆。
张汉卿不是一个民族主义者，他赞同各民族皿煮地分配自己的话语权，当然也要对极少数民族有政治上的优待。但是这个话语权只能是适当的、不能以牺牲其他民族的政治权利为代价的，那种自我阉割的蠢事他是不会干的。
两人聊得很投机，彻夜无眠。张汉卿隐晦地表示未来的新疆民政要以樊耀南为核心，要他放手去做；樊耀南也雄心勃勃地要大干一场，他们甚至还聊到了在新疆建一所有影响的大学、
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