步为营，经过三年多的时间里面，如今效果是非常明显，我等当仿效之！”
赖恭说道，赖恭亲自进攻过武陵蛮，如今的武陵蛮实力大减，很多部落不复之前的风光。终其原因还是发展的空间变小，获得的粮食以及食物减少了。
“太守的意思是？”
“兵分三路，依然是这个局势，沿途慢慢推进，目标一天推进五里地即可，但是五里范围内，如驿站，以及后续的一些规划要跟上去！”
赖恭说道，随着一些改革，邮驿站点被赋予了更多属性，其中包括维护治安，在武陵零陵等地区还要承担防御，警戒的作用。
“诺！”
糜芳，孙乾也明白赖恭的意思，赖恭是在执行楚侯的意愿，完全平定始安等地的问题。始安等地的蛮族问题一直没有消停。
赖恭之前精力没有放在这边，随着战事崛起，赖恭准备趁着战事顺便将始安的问题处理掉。
零陵在这两年不到的时间，分别新设了兴安县，祁阳县，城步县以及双牌县。其中兴安县位于灵渠所在地，主要是为了灵渠的管理新设。
城步县位于零陵西北，赖恭在征战零陵西北的蛮族在此地设立城步县，加强了零陵西北地区的掌控能力。
祁阳县位于湘江旁，位于零陵治所泉陵县以及酃县之间，设立祁阳县是加强泉陵县与酃县中间这一段的湘江管理。
双牌县位于泉陵县与营浦县之间，也是为了加强地域管理以及深水的管理，深水作为湘江支流，有必要对这些地方加强管理。
其中祁阳县人口较多，设立县之初便是中县，如今一年的时间也达到上县，双牌县设立之初虽然仅仅是下县，但是一年时间人口也达到了中县规模。
这连个县城对于泉陵县造成了一些影响，泉陵县由大县直接下降为上县了。不过泉陵县位于湘江与深水汇入的地方，随着水运的发展，人口必然会持续增加，很快就能返回大县行列。
“周温，你率领本部人马入驻此地，聚集百姓于此地，建新县城，赖丰会率人前来协助建设县城，注意防守，不可轻易出击！”
赖恭看了看地图之后，将周温派到了始安县之正东，营浦县之正西一百里地的地方，此地三面环山，必然有蛮族等在山里。
其东边为宝盖山，西边为九龙山，中间是一片开阔地带，如果处理的好，发展不是问题，也能有效的加强此地的管理。
赖丰麾下有一个工程团，平日负责修路，筑城！工程团仿照襄阳刘护的模式形成，佩戴武器，没有盔甲，有一定的作战能力。
这也是刘琮的要求，自古以来，西南地区都很难被管理，这是有原因的，根本原因在于交通，交通不便，自然不利于管理。
假如益州有4-6条道路能入川，入蜀，益州想要割据一方或者自立的难度
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