而相国可能纳世家为己用？”
董卓面色一僵，有些恼羞成怒，他也知道，世家根本看不起他这个凉州出身的豪强。
张辽却不等他说话，便大声道：“自古以来，凡成大事者，纵不惠民，亦不扰民，辽未曾见有扰民害民者，相国欲中兴大汉，根基有二，一为世家，二为百姓，而今世家自矜，不附相国，相国当依托百姓，要以百姓为用，而非百姓为仇，又岂能无视百姓生死，断了另一条根基？”
董卓盯着张辽看了片刻，张辽神色沉着。
董卓哼了声：“文远此言过矣，黎庶手无寸铁，目不识文，何能为根基？”
张辽反驳道：“相国，恕属下直言，昔日正是朝廷不爱百姓，乃至张角之流有机可趁，黄巾之乱暴起，正是不爱凉州百姓，大失百姓之望，才有凉州乱起，乃至朝廷风雨飘摇，相国才有机会入主雒阳，执掌大权，而今相国在位，又岂能不恤百姓，留给他人取事之机？”
董卓被张辽这一番大胆的言辞震惊了，便是一旁的李儒也有些发懵，没想到张辽在威势日重、喜怒无常的董卓面前也敢如此之虎！
他看董卓目光灼灼的盯着张辽，而张辽也毫不退缩，气氛有些紧张，忙道：“相国，文远此言倒也有理，保护了百姓，多些兵源与赋税，也是好的。”
董卓却突然拍案哈哈大笑：“好！很好！此良言也！”
看到董卓如此神情，张辽紧绷的心中也松了口气，忙道：“相国英明。”
董卓又是一阵大笑，笑罢看向张辽：“而今迁都伊始，却已一片乱象，非是老夫坐观黎庶伤死，实在是两百里方圆，二十万户，难以整治，老夫也是无可奈何，文远既出此言，却不知可有良策？”
“不敢言良策。”张辽点了点头，道：“属下确有几个想法。”
董卓抬手道：“快快道来。”
张辽道：“一者，不可操之过急，而今天子车驾已然西迁，关东群贼自有险关防御，百姓迁徙不急一时，磨刀不误砍柴工，首先布置得当，从河萳尹、雒阳令属下丞、尉、掾、吏，乃至乡有秩、三老、亭长、啬夫、里魁，全要分工，一里百姓为一队，而后迁徙，其速反而会更快。”
董卓点了点头，张辽的安排可谓周到之极，令他也不由心生赞叹。
张辽又道：“其二，关中要先行准备，发动关中世家、士卒与百姓，修葺民居，建筑新所，布置帐篷，此事可先行准备，难以一蹴而就，可待百姓青壮入关后协助建筑，但至少要先为迁徙百姓分置好居处，免得他们入关后不知所归。”
董卓点了点头，张辽说的这个也是必须的。
“其三，设粥棚水点，十里一水，二十里一粥，以供迁徙百姓补给。”
董卓一下子瞪起眼睛，险些跳起来，连连摆手：“二十里一粥，
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