分别授予不同权限和职能的官衔、共同管理天下政事，比如说孝顺的鹁鸪掌管教育，凶猛的鸷鸟掌管军事，公平的布谷掌管建筑，威严的雄鹰掌管法律，善辩的斑鸠掌管言论，九种扈鸟掌管农业、使人民不至于淫佚放荡，五种野鸡分别掌管木工、漆工、陶工、染工、皮工等五个工种，迁都曲阜，距离共工出生地邾娄非常近。
少昊弟昌意之子颛顼因佐少昊有功，被封于高阳（今河南开封杞县高阳镇）。所以，颛顼与共工原本是邻居关系，他们共同的领袖是强大的少昊。
由于少昊统治后期少昊族的衰落，加上共工一族的崛起，原本江水流域的统治者少昊已经没有能力约束崛起的共工，共工因此向少昊的统治权发起了挑战。面对共工的崛起，少昊指定的继承人颛顼自然不服气，于是乃命重黎对抗共工。
重黎即重部落和黎部落。重是少昊之子，也在江水流域；黎部落是颛顼妻子女禄（禄是黎字的通假）的娘家部落，这个部落也叫滕濆氏（或滕奔氏），是祝融离朱后代的一支。黎(禄)姓滕濆氏地理位置在今天滕州一带，与他祖先祝融所在的邾娄很近。滕濆氏本和共工同族，但因兄弟分家不愉快所以也出来支持颛顼攻打共工。
就这样，颛顼得到了江水流域重和黎部落的支持，实力大增，把共工逼走。
《文子》曰：“共工为水害，故颛顼诛之。”
此时，共工依然强大。颛顼为了取得长久的和平，与共工还搞了联姻关系，颛顼和女禄的后代老童娶了共工大臣根水氏和竭水氏为妻。
《尚书·尧典》：“驩兜进言共工，尧曰不可而试之工师，共工果淫辟。四岳举鲧治鸿水，尧以为不可，岳强请试之，试之而无功，故百姓不便。三苗在江淮、荆州数为乱。于是舜归而言于帝，请流（帝鸿氏）共工于幽陵，以变北狄；放（少皞氏）驩兜于崇山，以变南蛮；迁（缙云氏）三苗于三危，以变西戎；殛（颛顼氏）鲧于羽山，以变东夷：四罪而天下咸服。”
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