…”

　　顾守礼是陈文最早的幕僚之一，更是江浙明军集团的第三个巡抚一级的文官，此番接掌营造司，倒不像孙钰和王江那般，但是一任司一级文官也是再正常不过的了。

　　接下来的两个司，陆军司和海军司则是比较新鲜的机构，分别负责陆军各师、各营以及地方驻军和海军东海舰队、南海舰队、长江巡航舰队以及各省内河舰队的军官、士卒的选授、简练、镇戍、厩牧、邮传、舆皂等事。

　　“除此五司以外，原有之宣教司、提点刑狱司、参谋司、监军司、军法司、军训司、军需司、军工司、军情司、监察司等各司职能基本不变，各省都督府仍直接向齐王府负责。坐落于金华的浙江新式陆军讲武学堂和坐落于宁波的浙江新式海军讲武学堂划归于军训司管辖，不再由宣教司负责……”

　　由旧卫所改组成为肩负着后世人武部职能各省都督府是有初级训练职能存在的，但是他们更重要的职能是管理各地军户，尤其是其中的备补兵，权利比起人武部是要更大的。例如这一次与江南士绅决战，就是输出货物的各省都督府选派备补兵随行。

　　无论古今中外，为防止令正常国家闻风丧胆的军国体制的形成，对于军队往往是通过征调、作训和保障这三方面职权划分来实现三权分立制衡。这个原理在宋时既是枢密使、指挥使和转运使，在后世的共和国便是总政治部、总参谋部和总后勤部，便是在外国在道理上也都是大致相同的，差别无非是称呼和细微的方面而已。

　　明时最初是文武殊途，军队由兵部负责征调、由大都督府和后来的五军都督府负责作训、由地方卫所负责保障，军方的自由度较大，不必在供给上向文官低头。但是等到文官彻底压倒武将，五军都督府的职能被文官侵蚀，地方卫所的制度败坏，一切就进入到了国家稳定时期文官掌控一切——只要中央政府对武将的掌控能力下降，武将在地方上就会出现转化为藩镇的危险，崇祯朝的关宁军乃至末期的楚镇左良玉以及弘光朝的江北四镇、福建郑芝龙都是同样的道理。

　　陈文的新制度还没有彻底完成，很多部门的存在意义都是为了接下来的战事存在，陈文亲自负责军务，军务方面的各司细化，这样陈文才能如臂使指的应对各方面的威胁，尤其是他还有着更多不同手段的情况之下。

　　齐王府下属各司职权变动，地方上的官制却是无有变动，或者说是还是按照这几年的变动之后的情况。各省下设道、府、县三层管理，另外道一级的还有诸如屯田道、劝业道等负责专项工作的衙门，其中屯田道和各省都督府都是与军田钩挂，但一个是负责田土，一个是负责人事，差别还是分明的。

　　幕僚宣读过了划分和任

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