将军大军已抵达右扶风，臣以为可趁机派遣官吏，恢复关中的秩序。”
“首先要让百姓敢下地种田！”刘辩说道。
这世道离谱到百姓都不敢下地种地了，可还像话？！
但这的的确确是真的。
不管是在正儿八经的历史上，还是现在，关中这片土地都在反复的遭受战乱的鞭挞。
不堪重负的关中百姓扶老携幼翻越了秦岭，逃去了益州。
早就做好了当皇帝准备的刘焉，自是来者不拒。
他甚至还用关中流民组建了一支东州兵。
“陛下，此时朝廷数万大军在侧，地方郡县完全可募集兵马剿灭山贼匪患。”荀攸说道，“朝廷兵力有限，只能用这样的方式，清剿一地，安抚一地。”
“令关中百姓惶惶不得安的，不仅仅是兵灾，还有更为严重的匪患。”
刘辩颔首，“另外，令各地郡府征募流民，屯田吧。”
“此事，须得一得力人手，你觉得谁合适？”
屯田由来已久，是针对战乱田地荒芜和边疆土地问题上，较为成熟的一个方法。
哪怕刘辩的脑子里装着更为先进的方式，但他不敢拿出来用。
他可不想成为王莽第二。
荀攸说道：“陛下身边少个守宫令，臣以为无伤大雅，我叔父荀彧应该可担此大任。”
“嗯，那就以荀彧为典农校尉，先在京兆尹征募流民，屯田。”刘辩说道，“屯田之民，免兵役与徭役，三十税一。”
“三十税一？！”荀攸微微有些吃惊，“陛下，臣并非绝对如此不可行，只是如今朝廷粮草奢靡极大，若采取三十税一，朝廷的用度恐怕将会大大缩减。”
“怎么会缩减呢？”刘辩笑着反问道，“我们种的是无主的田地和荒地，别说是三十税一，哪怕是五十税一，粮食也应该是增产的才对。”
荀攸：……
“啊，这个……臣好像想岔了。”荀攸自己都差点把自己给逗乐了。
二人正说话间，荀彧怀中抱着一捆的麻纸兴高采烈的走了进来，“臣，为陛下贺！”
“左伯纸做出来了？先放一旁吧。”刘辩招了招手，“文若来的正好，朕欲命你为典农校尉去京兆尹屯田，你该没有什么意见吧？”
荀彧闻言苦笑了一声，“臣乃是陛下的臣子，陛下想让臣上什么地方，臣便上什么地方。”
他哪能有什么意见呢。
“干一行就得爱一行嘛，你要是不情愿，这事可就干不好了。”刘辩笑道，“既然你没什么意见，那就提笔记一记吧，正好试试左伯这纸是否真的可行。”
荀彧有些疑惑，不是让他干典农校尉屯田嘛，还需要记什么？
“屯田可是一门大学问啊！”刘辩盘膝而坐，开始了遥远的回忆。
“民以食为天，要想土地里长出更多的粮食，我们就需要善待土地。”
“土地需要一年翻耕两次，也就是春耕、
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